de wijze wordt aangevraagd door indiener met goedvinden van
het toenmalige CBK.
4. Indiener beroept zich op het besluit van de Algemene Vergade
ring van sept. 1993 waarbij het voorstel om de Kerst- en Nieuw
jaarsclubmatch uit te breiden met een puppyklasse wordt aange-
nomen (dit geldt uitsluitend voor deze twee clubmatches).
5. De kwestie kwam pas aan het rollen door het te laat inleveren van
incomplete catalogi, vanwege uitgeknipte bladzijden, die bij ge-
brek aan specifieke exemplaren werden gestuurd naar verweer-
der. Daarvoor waren er nooit problemen met verweerder over de
Nieuwjaarsclubmatch.
6. Indiener is bereid om in 2020 de juiste aanvraag en afdrachten te
doen in overleg en op aangeven van verweerder.
7. Indiener stelt dat door de niet-toewijzing van de Nieuwjaarsclub
match 2020 aan afdeling Drenthe met name de deelnemers, ex-
posanten en bezoekers in de regio en omstreken worden getrof-
fen, omdat er geen alternatief is. Het kan toch niet zo zijn dat een
mooi evenement dat goed past in de doelomschrijving van de
statuten van de VDH om administratieve redenen verdwijnt.
OVERWEGINGEN EN CONCLUSIES:
1. In zijn algemeenheid overweegt de RvA in deze kwestie dat alle
leden en organen van de VDH bezig zijn met het uitoefenen van
hun sport waarvoor velen zich jarenlang als vrijwilliger inzetten.
Waar gewerkt wordt vallen spaanders en moet men openstaan
voor verbetering en zelfreflectie. Communicatie en taalgebruik
dienen hierop afgestemd te zijn. Het is de toon die de muziek
maakt. Een duidelijke boodschap voor ons allen.
2. Door het niet-toewijzen van de Nieuwjaarsclubmatch 2020 wordt
niet alleen het Provinciaal Bestuur Drenthe bestraft, maar ook de
kringgroepen binnen deze provincie die hier veel werk aan be-
steden en niet te vergeten de hondenliefhebbers die al heel veel
jaren deze Nieuwjaarsclubmatch bezoeken of eraan deelnemen,
vooral omdat er geen alternatief is.
3. Verder overweegt de RvA dat de thans geldende voorschriften
een combinatie van Nieuwjaarsclubmatch en Jonge Hondendag
mogelijk maken, mits uiteraard op de juiste manier aangevraagd,
georganiseerd en in de catalogus opgenomen. Uitbreiding van
Kerst- en Nieuwjaarsclubmatch met een Puppyklasse is eveneens
onder dezelfde voorwaarden mogelijk. Zie Vademecum A 11,
Reglement voor het aanvragen en organiseren van evenementen
in de VDH met name artikel 5.
4. Alle te organiseren evenementen binnen de VDH, hoe ook ge-
naamd, behoeven goedkeuring van het Provinciaal Bestuur en/
of het Hoofdbestuur. Bij alle clubmatches zijn de reglementen
van de Raad van Beheer van kracht, evenals bepalingen van het
Hoofdbestuur van de VDH. Aanvragen voor een clubmatch lopen
tevens via de Raad van Beheer en behoeven ook toestemming van
de Raad. Aanvragen voor een Jonge Hondendag lopen via de VDH.
5. De rol van het toenmalige CBK was adviesorgaan van HB van de
VDH. De bevoegdheid om beleidsbeslissingen te nemen berust
sinds jaar en dag bij het HB van de VDH.
6. Het is niet aannemelijk geworden dat het, bij het organiseren van
de Nieuwjaarsclubmatch in de afgelopen jaren, gaat omopzet, maar
dat het handelt om een verkeerd gegroeide gewoonte van indiener.
7. Tijdig overleg met de secretaris van het HB had veel ellende kun-
nen voorkomen.
8. Sanctie bij overtreding van de regels is derhalve op zijn plaats en
gegrond.
9. Het neveneffect vanhet niet-toewijzen vandeNieuwjaarsclubmatch
is echter vele malen groter omdat vooral de deelnemers, bezoekers
en exposanten die baat hebben bij de Nieuwjaarsclubmatch in
Drenthe de dupe zouden worden, vooral nu er geen alternatief is.
10. Weliswaar heeft verweerder bij zijn besluit van 24 januari 2019
meegewogen dat exposanten benadeeld zouden worden, maar
het is de vraag of verweerder in alle redelijkheid tot dit besluit
heeft kunnen komen.
11. De RvA meent van niet. De belangen van deelnemers, exposan-
ten, bezoekers, vrijwilligers binnen en buiten de Kringgroepen
wegen erg zwaar. Zwaarder dan het bestraffen van indiener op
grond van de Tuchtrechtspraak en het Boetesysteem van de VDH.
DE UITSPRAAK:
Op grond van het bovenstaande doet de RvA op 12 juli 2019 conform
artikel 21 van de Statuten van de VDH na beraadslaging de volgende
uitspraak.
Mits op de juiste manier aangevraagd en uitgevoerd is combinatie
van Nieuwjaarsclubmatch, Puppy-klas en Jonge Hondendag moge-
lijk. Dit is een terechte constatering.
Het besluit van verweerder van 24 januari 2019 is binnen de formali-
teiten van de VDH genomen en verweerder heeft gehandeld binnen
de regels van de VDH. Sanctie bij (herhaalde) overtreding van de re-
gels door indiener is derhalve op zijn plaats.
Het beroepschrift is op dit punt derhalve
ongegrond
.
Het bestreden besluit dat op zich rechtmatig is, heeft een groot effect
en het is de vraag of dat door verweerder voldoende is meegewogen
in het besluit van 29 maart 2019. Gelet op het negatieve neveneffect
dat het niet-organiseren van de Nieuwjaarsclubmatch in de regio
Drenthe en omgeving heeft op deelnemers, bezoekers en exposan-
ten, is het redelijk en billijk dat – zeker zolang er nog geen alternatief
beschikbaar is – het HB een laatste poging doet om er samen met
het Provinciaal Bestuur Drenthe binnen de regels uit te komen en een
mooie en goedbezochte Nieuwjaarsclubmatch 2020 te organiseren
om zo bij te dragen aan de algemene doelstelling van de VDH.
Het beroepschrift is op dit punt
gegrond
.
Tevens bepaalt de RvA dat:
a. ieder de eigen kosten van rechtsbijstand in deze beroepzaak draagt;
b. het gestorte bedrag als bedoeld in artikel 11 van het Reglement
van de RvA zal niet worden terugbetaald;
c. gelet op artikel 10 van het Reglement van de RvA, deze uitspraak
bij eerstvolgende gelegenheid zal worden gepubliceerd in de
“Duitse Herdershond”.
Namens de Raad van Arbitrage, Mr. J.P. van Dorp (voorzitter)
algemeen
19
VDH
